03.12.2015 11:06 Постановление №131

АДМИНИСТРАЦИЯ ДИВАСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от  03  декабря  2015г.   № 131

 

Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение сохранности, благоустройства и ремонта памятников, обелисков, воинских захоронений  на территории Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2015 год, в рамках празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»

 

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества», от 19.05.1995 N 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.», постановлением администрации Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от 26.12.2011г. № 137 «О порядке разработки утверждения и реализации муниципальных целевых программ», в целях приведения в надлежащее состояние воинских захоронений, братских могил, памятников на территории Дивасовского сельского поселения, обеспечения их дальнейшей сохранности, для достойного увековечения памяти погибших защитников Отечества и патриотического воспитания Дивасовцев, руководствуясь Уставом Дивасовского сельского поселение Смоленского  района Смоленской области, статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Администрация Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

                   1.Утвердить муниципальную  программу «Обеспечение сохранности, благоустройства и ремонта памятников, обелисков, воинских захоронений  на территории Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2015 год, в рамках празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» (далее – Программа) согласно приложению.

          2. Исполнителям Программы обеспечить выполнение мероприятий Программы за счет и в пределах средств, выделенных в областном и местном бюджетах Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на условиях софинансирования.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

Глава муниципального образования

Дивасовского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области                                       С.Б. Власенкова

 

 

Приложение к постановлению Администрации Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

                               от    03.12.2015 г.    № 131

 

Муниципальная  программа

 

«Обеспечение сохранности, благоустройства и ремонта памятников, обелисков, воинских захоронений  на территории Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2015 год,  в рамках празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»

 

 

Паспорт

муниципальной  программы

 

«Обеспечение сохранности, благоустройства и ремонта памятников, обелисков, воинских захоронений  на территории Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2015 год, в рамках празднования

70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»

 

 

 

 

Наименование программы	Муниципальная программа «Обеспечение сохранности, благоустройства и ремонта памятников, обелисков, воинских захоронений  на территории Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2015 год, в рамках празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	Закон  Российской  Федерации от 14.01.1993г. № 4292-1 «Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества»; Закон  Российской  Федерации от 19.05.1995г. № 80-ФЗ «Об увековечивании Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»; Приказ Департамента Смоленской области по культуре и туризма от 20.03.2015 г.
Заказчик Программы	Администрация  Дивасовского сельского поселения  Смоленского района Смоленской области
Основные разработчики Программы	Администрация  Дивасовского сельского поселения  Смоленского района Смоленской области
Цель Программы	- приведение в надлежащее состояние воинских захоронений, братских могил, памятников, расположенных на территории Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Задачи Программы	- проведение работ по ремонту, восстановлению и благоустройству  территорий памятников советским воинам в с. Ольша  Смоленского района Смоленской области - достойное увековечение памяти погибших при исполнении воинского долга в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов
Наименование программных мероприятий	Выполнение ремонтно-восстановительных работ,     направленных на сохранение военно-мемориальных  объектов
Сроки реализации Программы	2015 год
Целевые показатели Программы	Динамика сокращения неотремонтированных воинских захоронений на территории  сельского поселения – с. Ольша Смоленского района Смоленской области погибших при защите Отечества в годы Великой Отечественной войны
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования программы  составляет 105 264 тыс. рублей, из них: средства  областного и федерального бюджета  - 100000 тыс. рублей; средства муниципального  бюджета –и  5264тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации  программы и показатели социально-экономической  эффективности	- достойное увековечение памяти погибших при защите Отечества; - приведение внешнего облика воинского захоронения на территории Дивасовского сельского поселения Смоленского района в надлежащее состояние (до 100% общего количества);
	- воспитание патриотизма у граждан Российской Федерации, особенно подрастающего поколения, и подготовка их к достойному и самоотверженному служению обществу и государству, к выполнению обязанностей по защите Отечества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

I. Характеристика проблемы

 

23 июня 1941 года на митинге, посвященном вероломному нападению фашисткой Германии на Советский Союз, Ольшани дали клятву до последней капли крови защищать Родину. Многие жители деревни тут же записывались добровольцами на фронт, ушло всё взрослое население деревни. В 1941 году в начале октября наша деревня, как и весь Смоленский район был оккупирован немцами, Ольшани  начали партизанскую борьбу с врагом.   

     В 1968 году воздвигнут обелиск погибшим в период Великой Отечественной войны в с. Ольша.

Памятники сооружены в  прошлом столетии с применением бетона, гипса,  металла и под воздействием атмосферных осадков и перепадов температур имеет значительные повреждения. Указанные обстоятельства могут повлечь необратимый процесс дальнейшего разрушения памятника героического подвига советского народа и, как следствие, необходимость вложения в последующем значительно больших денежных средств на их восстановление.

Актуальной стала и проблема благоустройства воинского захоронения.

В целях обеспечения сохранности и ремонта памятников воинского захоронения Администрацией Дивасовского сельского поселения разработана муниципальная целевая программа «Обеспечение сохранности и ремонт военно-мемориальных объектов на территории Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской  области в 2015 году», которая является комплексом взаимоувязанных мероприятий, направленных на достижение поставленных целей и задач.

 

II. Цель и задачи Программы

 

Целью программы является - приведение в надлежащее состояние воинских захоронений, братских могил, памятников, расположенных на территории Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области. Ее достижение предполагается осуществлять путем решения следующих задач:

- проведение работ по ремонту, восстановлению и благоустройству  обелиска в с. Ольша Смоленского района Смоленской области;

- достойное увековечение памяти погибших при исполнении  воинского долга в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.

 

III. Ожидаемые результаты реализации Программы и

показатели эффективности

 

Программа носит социальный характер.

Реализация запланированных мероприятий на 2015 год позволит отремонтировать и благоустроить обелиск  с. Ольша Смоленского района Смоленской области.

Социальный эффект программы будет выражен:

- в улучшении внешнего облика военно-мемориальных объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества на территории района;

- в оборудовании мест для возложения венков, пешеходных дорожек, озеленении воинских захоронений;

- в совершенствовании работы по увековечению памяти граждан, погибших при исполнении воинского долга в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;

- в работе по воспитанию патриотизма у граждан Российской Федерации, особенно подрастающего поколения, и подготовка их к достойному и самоотверженному служению обществу и государству, к выполнению обязанностей по защите Отечества.

 

IV. Перечень мероприятий Программы

 

Муниципальная целевая программа «Обеспечение сохранности, благоустройства и ремонта памятников, обелисков, воинских захоронений  на территории Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2015 год, в рамках празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» разработана в рамках ведомственной целевой программы «Обеспечение сохранности и ремонт военно-мемориальных объектов на  территории   Смоленской области в 2015 году». Реализация программных мероприятий предусматривает софинансирование из областного и федерального бюджета в размере 95% и финансирование из местного бюджета в размере 5 % от общего объема финансовых средств, необходимых на реализацию Программы.

В рамках Программы предусматривается реализация одного мероприятия «Выполнение ремонтно-восстановительных работ, направленных на сохранение военно-мемориальных объектов».

 

Таблица 1

Программные мероприятия

 

N  п/п	Программные мероприятия	Сроки   реализации	Объем финансирования (тыс. рублей)	Ожидаемые результаты
1.	Проведение работ по ремонту, восстановлению  и благоустройству  территорий обелиска  советским воинам в с. Ольша	2015г.	105500	Ремонт и благоустройство территорий обелиска  советским воинам в с. Ольша

 

V. Сроки  и этапы реализации Программы

 

Программа реализуется в один этап.

I этап  2015 года:

- ремонт и благоустройство территорий обелисков советским воинам в с. Ольша.

 

VI. Механизм реализации Программы

 

Настоящая Программа реализуется в соответствии с Порядком принятия решений о разработке  долгосрочных муниципальных  программ, их формировании и реализации, утвержденным постановлением администрации Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от 26.12.2011г. № 137.

Механизм реализации Программы предусматривает разработку нормативно-правовых актов:

- постановления администрации Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Обеспечение сохранности, благоустройства и ремонта  обелисков, воинских захоронений  на территории Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2015 год, в рамках празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»;

Заказчиком программы является администрация Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Исполнитель программных мероприятий  реализует в уставном порядке меры по полному, своевременному и качественному выполнению мероприятий Программы, а также несёт ответственность за рациональное использование выделяемых на их реализацию средств.

Программа реализуется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Смоленской области.

 

VII. Ресурсное обеспечение Программы

 

Органы местного самоуправления, осуществляющие в соответствии с Федеральным законом от 14 января 1993 года № 4292-1 (ред. от 18.07.2011) «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» мероприятия по обеспечению сохранности, благоустройству и ремонту памятников, обелисков, воинских захоронений, расположенных на их территориях, испытывают ощутимый дефицит средств местных бюджетов на эти цели.

С учетом высокой социальной и нравственной значимости программы, а также дефицита средств бюджетов муниципальных образований предусматривается финансирование Программы осуществлять за счет средств областного, федерального бюджета и  муниципального бюджета.

Затраты на реализацию Программы за счет всех источников финансирования планируются в размере 105264 рублей, из них за счёт средств областного и федерального  бюджета  - 100000 руб.;  средства муниципального  бюджета – 5264 руб. 

Таблица 2

СВОДНЫЕ ДАННЫЕ

по ресурсному обеспечению, необходимому для реализации Программы

тыс. рублей

N  п/п	Программные мероприятия	Источники финансирования	Объем средств
1.	Выполнение ремонтно- восстановительных работ, по обеспечению сохранности, благоустройству и ремонту  обелисков, воинских захоронений	Областной и федеральный бюджет (95%)	100000
		Местный бюджет (5%)	5264
ИТОГО		Областной и федеральный бюджет	100000
		Местный  бюджет	5264
ВСЕГО			105264

 

VIII. Управление реализацией Программы

и контроль за ходом её исполнения

 

Общее руководство и координацию Программы осуществляет Администрация Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области. В рамках Программы Администрация Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области осуществляет мониторинг достижения значений целевых индикаторов, фактических результатов реализации Программы.

Исполнитель программных мероприятий отчитывается о целевом использовании выделенных им финансовых средств, о ходе выполнения Программы согласно утвержденным формам отчетности.

Отчёты о выполнении Программы предоставляются держателю реестра программ Дивасовского сельского поселения  Смоленского района  Смоленской области ежегодно не позднее 20 января.

Распорядители средств местного бюджета Администрация Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на основании сведений, предоставляемых ежеквартально исполнителями программных мероприятий, направляют в Администрацию Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области информацию о ходе реализации Программы.

На основании сведений распорядителей средств местного бюджета Администрация Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области направляет в департамент по развитию муниципальных образований Смоленской области информацию о ходе реализации Программы.

 

IX. Оценка эффективности реализации Программы

 

Уважительное отношение к памяти погибших при защите Отечества или его интересов является священным долгом всех граждан. Реализация Программы окажет воздействие на все сферы общественной жизни. В связи с тем, что мероприятия программы носят исключительно затратный характер, какой-либо экономической эффективности достигнуто быть не может. Однако реализация программы в контексте социально-экономического развития Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области позволит обеспечить:

- достойное увековечение лиц, погибших при защите Отечества;

- приведение внешнего облика российских воинских захоронений на территории  Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в надлежащее состояние;

- воспитание патриотизма у граждан, особенно подрастающего поколения, и подготовку их к достойному и самоотверженному служению обществу и государству, к выполнению обязанностей по защите Отечества.

Социальная эффективность Программы оценивается по степени достижения целевых значений показателей в социальной сфере, установленных в паспорте Программы и соответствующих целям и задачам социально-экономического развития Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

 

Глава муниципального образования

Дивасовского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области                                      С.Б. Власенкова