14.12.2012 13:36 Постановление №141

 

 

Администрация Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

 

П О С  Т А Н О В Л Е Н И Е

                                                                                                                                                        

от 14.12.2012 года             № 141                             

 

Об утверждении Положения «О порядке

содействия и  создания условий для

развития малого и среднего предпринимательства

 на территории муниципального образования

Дивасовского сельского поселения 

Смоленского района Смоленской области»

 

            В соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Дивасовского сельское поселение  Смоленского района Смоленской области Администрация   Дивасовского сельское поселение  Смоленского района Смоленской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

 

1. Утвердить Положение «О порядке содействия и  создания условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории  муниципального образования Дивасовского сельское поселение  Смоленского района Смоленской области»   (приложение).

2. Настоящее решение  опубликования в средствах массовой информации 

 

 

 

 

Глава муниципального образования

Дивасовского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области                      С.Б. Власенкова                         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                              Приложение             

                                                                                              Утверждено

Администрацией   Дивасовского 

  сельского поселения    Смоленского

  района      Смоленской области

                                                                                                           от  10.12.2012 г. №  141                                                                            

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

 

О ПОРЯДКЕ СОДЕЙСТВИЯ И СОЗДАНИЯ

УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА  НА ТЕРРИТОРИИ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДИВАСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО   ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                

 

Статья 1. Общие положения

 

1. Положение о порядке содействия и создания условий для развития малого и среднего предпринимательства  на территории  Дивасовского сельского  поселения (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»;  Федеральный закон от  24.07.2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; Федеральный закон от 22.07.2008г. №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты  Российской  Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Смоленской области  и Дивасовского сельского поселения, в целях стимулирования развития малого и среднего предпринимательства на территории Дивасовского сельского поселения.

2. Действие настоящего Положения распространяется на всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Дивасовского сельского поселения  в качестве налогоплательщиков, осуществляющих (намеренных осуществлять) на территории  Дивасовского сельского поселения предпринимательскую деятельность и отвечающих критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства).

 

Статья 2. Формы содействия и создания условий для развития малого и среднего предпринимательства

 

Содействие и создание условий для развития и функционирования субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Дивасовского сельского поселения  может осуществляться органами местного самоуправления Дивасовского сельского  поселения в следующих формах:

- принятие нормативных правовых актов в сфере развития малого и среднего предпринимательства, в том числе в части предоставления налоговых льгот, зачисляемых в местный бюджет;

- принятие муниципальных целевых программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;

- участие в целевых программах развития и поддержки малого и среднего предпринимательства Смоленской  области;

- размещение муниципального заказа среди субъектов малого и среднего предпринимательства;

- предоставление бюджетных кредитов и муниципальных гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам;

- снижение размера арендной платы за использование нежилых помещений и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Дивасовского сельского поселения;

- информационная и консультативная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- содействие в пресечении противоправных действий, совершенных в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства;

- проведение конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства.

 

Статья 3. Муниципальная целевая программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства

 

1. Муниципальная целевая программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства может включать в себя следующие основные положения:

- приоритетные направления развития малого и среднего предпринимательства и виды деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- мероприятия, направленные на реализацию основных направлений и форм поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Дивасовского сельского поселения;

- мероприятия по формированию инфраструктуры развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;

- мероприятия по вовлечению в предпринимательскую деятельность социально незащищенных слоев населения, в том числе инвалидов, женщин, молодежи, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, безработных, беженцев и вынужденных переселенцев, лиц, вернувшихся из мест заключения;

- мероприятия по обеспечению передачи субъектам малого и среднего предпринимательства результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а также инновационных программ;

- мероприятия по обеспечению передачи субъектам малого и среднего предпринимательства не завершенных строительством и пустующих объектов, а равно нерентабельных и убыточных предприятий на льготных условиях;

- мероприятия по обеспечению субъектам малого и среднего предпринимательства возможности для первоочередного выкупа арендуемых ими объектов недвижимости с учетом вложенных в указанные объекты средств;

- иные мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства на территории  Дивасовского сельского  поселения.

2. В целях выяснения потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства и учета их мнения при разработке муниципальных целевых программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, а также участия субъектов малого и среднего предпринимательства в их реализации объединения предпринимателей, осуществляющие свою деятельность на территории Дивасовского сельского поселения, могут привлекаться для оказания консультационных и экспертных услуг органам местного самоуправления, а также для проведения опросов субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Для обеспечения учета субъектов малого и среднего предпринимательства, получающих дополнительную поддержку в рамках мероприятий муниципальной целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, и в целях контроля за правильностью использования ими муниципальных средств ведется реестр субъектов малого и среднего предпринимательства на территории  Дивасовского сельского  поселения.

Форма реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на территории  Дивасовского сельского поселения, цель и порядок его ведения утверждается Главой муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

 

Статья 4. Участие Дивасовского сельского  поселения  в целевых программах развития и поддержки малого и среднего предпринимательства Смоленской области.

 

1. Дивасовское сельское поселение  может участвовать в реализации областных целевых программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в случае частичного финансирования программных мероприятий за счет средств местного бюджета либо в случае передачи отдельных полномочий Заказчика областной целевой программы органам местного самоуправления, муниципальным унитарным предприятиям или муниципальным учреждениям Дивасовского сельского  поселение  в установленном  порядке.

2. Объемы финансирования мероприятий областной целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета Дивасовского сельского поселения  определяется в договоре, заключаемом на основании результатов соответствующего конкурса.

3. При участии в  реализации Дивасовского сельского  поселения  областных целевых программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в качестве исполнителя отдельных программных мероприятий по Дивасовскому сельскому поселению  могут предоставляться субвенции за счет средств бюджета Смоленской области в соответствии с законодательством.

 

 

Статья 5. Предоставление муниципальных гарантий

 

Предоставление муниципальных гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Смоленской  области.

 

Статья 6. Арендная плата за использование нежилых помещений и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Дивасовского сельское поселение

 

Льготные условия аренды нежилых помещений и (или) земельных участков, используемых исключительно для нужд субъектов малого и среднего предпринимательства, могут предоставляться путем снижения размера арендной платы за использование нежилых помещений и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Дивасовского сельского поселения, в том числе путем снижения базовой ставки арендной платы за один квадратный метр нежилых помещений муниципальной собственности в соответствии с нормативными правовыми актами Дивасовского сельского  поселения.

 

Статья 7. Информационная и консультативная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

 

1. Информационная и консультативная поддержка малого и среднего предпринимательства на территории  Дивасовского сельского поселения   осуществляется путем:

- предоставления информации по вопросам применения нормативных правовых актов Дивасовского сельского поселения в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

- разрешительной системы согласования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории  Дивасовского сельского поселения;

- предоставления льгот, муниципальных гарантий;

- организации торгов, конкурсов;

- предоставления статистической, аналитической и иной информации в сфере малого и среднего предпринимательства.

2. Информация, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, может предоставляться следующими способами:

- устное консультирование;

- размещение информации в средствах массовой информации;

- размещение информации на официальном сайте администрации Дивасовского сельского поселения.

3. При Главе муниципального образования Дивасовского сельского поселения  Смоленского района Смоленской области может создаваться постоянно действующий консультативный орган, образованный для координации деятельности и развития малого и среднего предпринимательства - Совет по малому и среднему предпринимательству.

Состав Совета по малому и среднему предпринимательству формируется из числа представителей предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства, индивидуальных предпринимателей, организаций инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, заместителя главы администрации Дивасовского сельского поселения, курирующего вопросы малого и среднего предпринимательства.

Состав и порядок работы Совета по малому и среднему предпринимательству утверждается Главой муниципального образования Дивасовского сельского поселения  Смоленского района Смоленской области.

 

Статья 8. Конкурсы среди субъектов малого и среднего предпринимательства

 

1. В целях выявления субъектов малого и среднего предпринимательства, добившихся наибольших успехов в своей деятельности, пропаганды их деятельности и систематизации опыта их работы для дальнейшего распространения и привлечения широких слоев населения к предпринимательской деятельности  на территории Дивасовского сельского поселения могут проводиться конкурсы среди субъектов малого и среднего предпринимательства – "Предприниматель года", "Предприятие года".

2. Конкурсы среди субъектов малого и среднего предпринимательства проводятся по итогам работы за год.

3. Положения о конкурсах среди субъектов малого и среднего предпринимательства, состав конкурсных комиссий по конкурсам среди субъектов малого и среднего предпринимательства утверждаются Главой муниципального образования Дивасовского сельского поселения  Смоленского района Смоленской области.

 

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Дивасовского сельского поселения по содействию и созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства  на территории  Дивасовского сельского поселения.

1. Глава муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

- содействует развитию областных, региональных, межрегиональных и международных связей по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

- учреждает, формирует и возглавляет совещательные и консультативные органы при Главе муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области;

- издает постановления администрация  Дивасовского сельского поселения  по вопросам развития малого и среднего предпринимательства  на территории  Дивасовского  сельского  поселения;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Совета депутатов Дивасовского сельского поселения проекты решений по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.

2. Совет депутатов Дивасовского сельского  поселение Смоленского района Смоленской области:

- принимает нормативные правовые акты в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

- утверждает муниципальные целевые программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства и отчеты по их исполнению;

- устанавливает льготы по местным налогам и сборам субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства  на территории  Дивасовского сельского поселения;

- устанавливает льготы по арендной плате за нежилые помещения и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Дивасовского сельского  поселение;

- принимает в соответствии с законодательством Смоленской  области участие в разработке целевых программ Смоленской области по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства.

3. Администрация Дивасовского сельского  поселение:

- разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение главы муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области проекты нормативных правовых актов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

- организует разработку и реализацию мероприятий муниципальных целевых программ по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, а также реализацию мероприятий целевых программ Смоленской области  по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, осуществляет контроль над их выполнением;

- организует разработку концепций и прогнозов развития малого и среднего предпринимательства На территории  Дивасовского сельского поселения;

- разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по финансированию мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства на территории  Дивасовского сельского поселения;

- ведет в установленном порядке реестр субъектов малого и среднего предпринимательства на территории  Дивасовского сельского поселения;

- осуществляет в пределах своей компетенции размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд у субъектов малого и среднего предпринимательства и осуществляет в пределах своей компетенции контроль над выполнением заключенных муниципальных контрактов;

- взаимодействует с федеральными органами государственной власти, государственными органами Смоленской области, органами местного самоуправления других муниципальных образований, организациями инфраструктуры поддержки предпринимательства и представителями субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

- организует и проводит конкурсы среди субъектов малого и среднего предпринимательства Дивасовского сельского поселения;

- содействует образованию организаций инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на территории  Дивасовского сельского поселения;

- вносит предложения Главе муниципального образования Дивасовского сельского поселения   по вопросам предоставления льгот субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории  Дивасовского сельского поселения;

- обеспечивает информационную и консультативную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах своей компетенции в соответствии с разделом 7 настоящего Положения;

- взаимодействует со средствами массовой информации и общественными организациями для пропаганды достижений малого и среднего предпринимательства и освещения задач и перспектив развития предпринимательства;

- проводит анализ состояния малого и среднего предпринимательства  на территории  Дивасовского сельского поселения, вносит предложения по направлениям его развития;

- содействует в пресечении противоправных действий, совершенных в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях обеспечения защиты их прав и законных интересов при осуществлении предпринимательской деятельности  на территории  Дивасовского сельского поселения;

- организует и проводит совещания, выставки, ярмарки и иные мероприятия по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

- привлекает на договорной, в том числе платной, основе научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов к разработке муниципальных целевых программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.

 

Статья 10. Заключительные положения

 

1. Финансирование мероприятий по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства  на территории  Дивасовского сельского поселения  осуществляется за счет средств бюджета Дивасовского сельского поселения и иных источников, не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации и Смоленской  области.

2. Настоящее Положение вступает в силу с момента его официального опубликования.